淺論建筑施工安全管理的現(xiàn)狀及發(fā)展方向.doc

淺論建筑施工安全管理的現(xiàn)狀及發(fā)展方向 ，安全管理。
歡迎下載！
淺論建筑施工安全管理的現(xiàn)狀及發(fā)展方向 　本文力求把建筑安全管理作為一個復雜的系統(tǒng)工程，對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的問題進行分析，通過理論結(jié)合實際，科學性和可操作性相結(jié)合的對策，提出了加強建筑施工安全管理的路徑及發(fā)展方向。
　　　
一、建筑安全管理特點 　　1.流動性 　　首先是施工隊伍的流動性。
建筑工程項目具有固定性，這決定了建筑工程項目的生產(chǎn)是隨項目的不同而不斷地流動的，施工隊伍需要不斷地從一個地方換到另一個地方進行建筑施工，施工流動性大，生產(chǎn)周期長，作業(yè)環(huán)境復雜，可變因素多。
其次是人員的流動。
由于建筑企業(yè)超過80%的工人是農(nóng)民工，人員流動性也較大。
再次是施工過程的流動。
建筑工程從基礎(chǔ)主體到裝修各階段，因分部、分項工程、工序的不同，施工方法的不同，現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境、狀況和不安全因素都在變化中，作業(yè)人員經(jīng)常更換工作環(huán)境，建筑項目的流動性特點存在不確定性，要求項目的組織管理對安全生產(chǎn)具有高度的適應(yīng)性和靈活性。
　　
2、復雜性 　　我國幅員遼闊，地區(qū)差異大，地區(qū)間發(fā)展不平衡；建筑企業(yè)數(shù)量眾多，其規(guī)模、資金實力、技術(shù)水平參次不齊，情況的復雜使得建筑安全生產(chǎn)管理也變得復雜起來。
另外，工程建設(shè)有多個參與方，管理層次比較多，管理關(guān)系復雜。
　　
3、密集性 　　目前，建筑業(yè)工業(yè)化程度較低，需要大量人力資源的投入，是典型的勞動密集型行業(yè)。
由于建筑業(yè)集中了大量的農(nóng)民工，很多都是沒有經(jīng)過專業(yè)技能培訓，這樣的勞動密集型給安全管理工作提出了挑戰(zhàn) 　　
二、當前建筑安全管理中存在的主要問題 　　
1、法律法規(guī)方面 　　建設(shè)工程相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標準體系有待進一步完善，相關(guān)標準也需要配套。
據(jù)統(tǒng)計，我國自建國以來頒布并實施的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護方面的主要法律法規(guī)約280余項，但專門針對建筑業(yè)的只有1997年實施的《中華人民共和國建筑法》和2004年施行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》。
這些法律法規(guī)對規(guī)范我國建筑市場和加強我國建筑安全生產(chǎn)起到了積極作用。
但必須承認的是，隨著社會的發(fā)展，已暴露出不少缺陷和問題。
建筑法律法規(guī)的可操作性不夠強；法律法規(guī)體系不健全；部份法律法規(guī)還存在著重復和交叉問題。
　　
2、政府監(jiān)管方面 　　建筑業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理基本上還停留在突擊性的安全大檢查上，缺少日常的監(jiān)督管理制度和措施。
監(jiān)管體系不夠完善，資金不落實，監(jiān)管力度不夠，手段落后，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。
　　
3、人員素質(zhì)方面 　　建筑行業(yè)整體素質(zhì)低下，建筑業(yè)是吸納農(nóng)村勞動力的產(chǎn)業(yè)。
目前，全國建筑業(yè)從業(yè)人員有3893萬人，占全社會從業(yè)人員的5%，目前，建筑業(yè)吸納農(nóng)村富裕勞動力為3137萬人，占全行業(yè)職工總數(shù)的80.5%，占農(nóng)村富余勞動力進城務(wù)工總數(shù)近1/3。
農(nóng)民工進入建筑業(yè)不僅是完成大規(guī)模施工任務(wù)和促進建筑業(yè)發(fā)展的需要，也是增加農(nóng)民收入、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要途徑。
行業(yè)整體素質(zhì)低主要體現(xiàn)在：一是在3000多萬