4、以低于成本的報價競標
相關(guān)法規(guī)規(guī)定：投標人不得以低于成本的報價競標。在這里，所謂“成本”，應(yīng)指投標人的個別成本，該成本一般應(yīng)根據(jù)投標人的企業(yè)定額測定�！斗床徽敻偁幏ā访魑囊�(guī)定：經(jīng)營者不得以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價格銷售商品。這個規(guī)定與《招標投標法》的實質(zhì)是一致的。工程實踐證明，低于成本競標中標是一種惡性競爭，不僅違背招標投標公開、公正和公平的原則，也很容易造成中標單位在施工中偷工減料，對于建筑裝飾裝修工程質(zhì)量造成嚴重影響。因此，投標人以低于成本的報價競標的手段是應(yīng)嚴令禁止的。
三、工程招投標中不正當競爭行為的防止
1、加快立法進度，加大執(zhí)法力度，加強法制宣傳
工程招標投標是一個競爭過程，應(yīng)當有嚴格的規(guī)范和規(guī)程，以保證它是公開進行的、公平合理的�！墩袠送稑朔ā肪褪菍嵭姓袠送稑说木唧w規(guī)范，它作為招投標領(lǐng)域的基本法，起到了規(guī)范招投標的奠基作用，使招投標管理部門有法可依、招投標活動有法可循。加大宣傳教育力度，建立思想防線，使人不想違法。要大力開展關(guān)于招標投標方面法規(guī)的宣傳，教育招標投標雙方及代理中介組織、行政監(jiān)督機關(guān)工作人員自覺學(xué)法、自覺用法、自覺守法。
發(fā)揮招標投標管理機構(gòu)的宏觀管理職能
對招標投標活動進行監(jiān)督管理的主要任務(wù)之一，就是保護正當競爭，加強招標投標活動的監(jiān)督管理。同時，依法查處招標投標活動中包括不正當競爭在內(nèi)的所有違法行為。在建筑裝飾裝修工程報建、建設(shè)單位資質(zhì)審查，以及對開標、評標過程監(jiān)督的過程中，招標投標管理機構(gòu)應(yīng)該充分發(fā)揮其宏觀職能。只有認真規(guī)范工程招標投標活動，才能真正保證工程建設(shè)效益，杜絕不正當競爭行為的發(fā)生。
規(guī)范招標投標程序，杜絕串標行為的發(fā)生
在招標投標的整個程序中，最能有效杜絕不正當競爭行為的兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，
應(yīng)該是資格審查和評標。
3.1、認真進行資格預(yù)審
資格預(yù)審主要是審查有興趣投標的法人或者其他組織，是否具有圓滿履行合同的能力。招標單位對投標單位進行資格審查，可以同時審查投標單位的業(yè)績信譽、投標單位之間是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系等。
3.2、按照規(guī)定嚴格評標
投標文件一經(jīng)開拆，即轉(zhuǎn)送評標委員會進行評價以選擇最有利的投標。這一步驟就是評標。評標對所有投標人一視同仁，評標工作由開標前確定的評標委員會負責，視評標內(nèi)容的繁簡，可在開標后立即進行，也可隨后進行，一般應(yīng)對各投標文件的商務(wù)部分和技術(shù)部分進行綜合評價，為擇優(yōu)確定中標人提供依據(jù)。通常情況下，在招標文件中已經(jīng)對評標的相關(guān)事宜進行了規(guī)定，比如規(guī)定了工程計價類別等，這為評標過程中各單位投標價格的比較提供了統(tǒng)一的口徑，使得投標文件具有價格上的可比性。同時，在開標的過程中，明確宣布了評標的原則和方法，且公開唱標。有了這樣一個過程，就能在一旦出現(xiàn)評標結(jié)果明顯不合理的情況時，提出質(zhì)疑的單位可以有理有據(jù)地判明是否存在著內(nèi)定中標者等行為存在。對有標底評標的，要求標底絕對保密，以此可以防止招標人有意泄露標底等行為的發(fā)生。為了保證評標的公開、公正和最終獲得最佳的投標，依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。對評標方法的不斷完善，也是防止不正當競爭行為的必要條件。目前，建筑市場應(yīng)用的評標方法一般有：
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