農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法.doc

農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法 ，農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法。
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農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法 （2004年7月12日農(nóng)業(yè)部令第39號發(fā)布自2004年9月1日起施行）
第一章總則
第一條為加強農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理，規(guī)范項目建設(shè)程序和行為，提高項目建設(shè)質(zhì)量和投資效益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于農(nóng)業(yè)部管理的基本建設(shè)投資及其項目的申請、安排、實施和監(jiān)督管理。

第三條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資實行統(tǒng)一計劃，集中管理，分工負責，分級實施的管理體制。

第四條農(nóng)業(yè)部負責制定農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資計劃，審批基本建設(shè)項目，管理基本建設(shè)項目的基建財務(wù)、招標投標、工程監(jiān)理、竣工驗收及監(jiān)督檢查等工作。
省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本轄區(qū)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目的規(guī)劃布局、前期工作、組織實施、配套資金、監(jiān)督檢查等工作。

第五條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目實行領(lǐng)導責任制。
各級農(nóng)業(yè)行政主管部門負責人對本轄區(qū)農(nóng)業(yè)建設(shè)項目的實施負領(lǐng)導責任。
項目建設(shè)單位的法定代表人對項目申報、實施、質(zhì)量、資金管理及建成后的運行等負總責。
項目勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位法定代表人按照各自職責對所承建項目的工程質(zhì)量負終身責任。

第六條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)要嚴格遵循基本建設(shè)程序。
基本建設(shè)程序包括提出項目建議、編制可行性研究報告、進行初步設(shè)計、施工準備、建設(shè)實施、竣工驗收、后評價等階段。
小型和限額以下項目，可根據(jù)實際需要適當合并簡化程序。

第七條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強農(nóng)業(yè)基本建設(shè)管理隊伍的建設(shè)，定期培訓基本建設(shè)管理人員，提高項目管理水平。

第二章項目前期工作
第八條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目必須嚴格按基本建設(shè)程序做好前期工作。
項目前期工作包括項目建議、可行性研究報告、初步設(shè)計的編制、申報、評估及審批，以及提出開工報告、列入年度計劃、完成施工圖設(shè)計、進行建設(shè)準備等工作。

第九條項目建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)需要提出項目建議。
項目建議必須對項目建設(shè)的必要性、可行性、建設(shè)地點選擇、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、投資估算及資金籌措，以及經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益估計等作出初步說明。
項目建議應(yīng)由建設(shè)單位或建設(shè)單位委托有相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的機構(gòu)編寫。
第十條項目建議批準后，建設(shè)單位在調(diào)查研究和分析論證項目技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理性的基礎(chǔ)上，進行方案比選，并編制可行性研究報告。
可行性研究報告的主要內(nèi)容包括總論、項目背景、市場供求與行業(yè)發(fā)展前景分析、地點選擇與資源條件分析、工藝技術(shù)方案、建設(shè)方案與內(nèi)容、投資估算與資金籌措、建設(shè)期限與實施計劃、組織機構(gòu)與項目定員、環(huán)境評價、效益與新增能力、招標方案、結(jié)論與建議等。
農(nóng)業(yè)建設(shè)項目可行性研究報告應(yīng)由具有相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的機構(gòu)編寫。
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