擔保業(yè)務操作手冊.doc

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擔保業(yè)務操作手冊 （
2） 前 言 中小企業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中特別是在擴大社會就業(yè)促進社 會和諧中居于十分重要的地位，發(fā)揮著不可替代的作用。
建立 擔保體系，緩解中小企業(yè)融資困難，是世界各國政府扶持中小 企業(yè)的通行做法。
近年來，我國各級政府和有關部門把擔保體 系建設作為中小企業(yè)服務體系建設的中心內(nèi)容，制定出臺了相 關的法規(guī)政策，在多個城市開展了擔保試點，加強系統(tǒng)培訓和 行業(yè)管理，推動擔保機構積極探索，大膽實踐，不斷創(chuàng)新，培 育形成了一批管理先進、運作規(guī)范、業(yè)績優(yōu)良的擔保機構，為 全國擔保業(yè)健康發(fā)展樹立了典范。
目前，我國擔保業(yè)發(fā)展方興 未艾，在一些地區(qū)開始呈現(xiàn)出投資主體多元化、運作機制市場 化和經(jīng)營管理規(guī)范化趨勢。
但總體上還處在發(fā)育階段，擔保機 構規(guī)模小，擔保能力不強，擔保業(yè)務品種單一，風險補償機制 缺乏，抗風險能力較弱，市場認識和認可程度不高。
提高擔保 業(yè)整體素質和運營水平十分必要和迫切，擔保體系建設任重道 遠。
為提高擔保人員業(yè)務素質，加快建立適應中小企業(yè)發(fā)展的 擔保體系，我們選擇部分擔保機構的先進管理制度和現(xiàn)行政策 匯編成冊，供擔保機構、政府部門和關心擔保事業(yè)的社會各界 人員參考使用。
該手冊主要包括兩部分內(nèi)容，每一部分是擔保 機構業(yè)務管理制度、綜合管理制度、賬務管理制度和擔保合同 文本樣式。

第二部分是法律法規(guī)和現(xiàn)行政策。
在手冊編寫過程 中，北京中關村科技擔保有限公司張利勝董事長給予了大力支持和指導，在此表示誠摯的感謝，同時對所有提供幫助的同志 表示感謝。
由于水平有限和時間倉促，中錯誤在所難免，敬請批評 指正。
編 者 2009年4月 目 錄
一、業(yè)務管理制度
1、信用擔保管理辦法
2、信用擔保業(yè)務操作規(guī)程
3、項目咨詢受理工作規(guī)程 4