水庫防洪應(yīng)急預(yù)案1.doc

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水庫防洪應(yīng)急預(yù)案
一、總則
1、編制目的 本水庫防洪應(yīng)急預(yù)見案是針對因突發(fā)事件導(dǎo)致水庫面臨重大險情威脅，影響水 庫防汛安全，為有效防止和減輕災(zāi)害損失，保證水庫安全而預(yù)先制定的科學(xué)合理 、可操作性強的搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)見案。
突發(fā)事件（災(zāi)害）的主要內(nèi)容包括：
（1）超標(biāo)準(zhǔn)水文氣象災(zāi)害；
（2）超設(shè)防 標(biāo)準(zhǔn)地震災(zāi)害；
（3）地質(zhì)災(zāi)害； （4）工程本身突發(fā)的重大險情事件； （5）上游潰壩或大體積漂移物的撞擊事件； （6）戰(zhàn)爭或恐怖事件； （7）其他不可預(yù)見事件。
恐怖事件是指有預(yù)見謀的，帶有政治目的的，及暴迫阻撓緊急防汛期防洪調(diào)度或 破壞水庫大壩工程安全。

2、編制依據(jù) 本水庫防洪應(yīng)急預(yù)見案的編制根據(jù)《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《水庫水壩安 全評價導(dǎo)則》、《水庫管理通則》、《蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)指導(dǎo)綱要》等。

3、編制原則 本預(yù)案堅持“三個代表”的重要思想為指針，以五個確保為目標(biāo)，堅持行政首長負(fù) 責(zé)制，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一高度、服從大局，團結(jié)抗洪，工程措施和非工程措施相結(jié)合 ，采取緊急搶險措施，力保水庫安全減輕災(zāi)害損失。

4、適用條件 啟動本水庫防洪應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)根據(jù)水庫的工程特點和可能發(fā)生的重大突發(fā)事件， 首先報縣防汛抗旱指揮部，由縣防汛抗旱指揮部下達啟動命令，如滿足以下任意 一項條件，即可以考慮申請啟動預(yù)案。

（1）工程發(fā)生重大險情 ①擋水建筑物：如發(fā)生嚴(yán)重的大壩裂縫、滑坡、管涌以及漏水、大面積散浸、集中 滲流、決口等危及大壩安全的可能導(dǎo)致垮壩的險情。
②泄水建筑物：如緊急泄洪時溢洪道啟閉設(shè)備失靈，側(cè)墻倒塌，底部嚴(yán)重沖刷等 危及大壩安全的險情；輸水洞嚴(yán)重斷裂或堵塞，大量泥沙渾濁，啟閉設(shè)備失靈等 可能危及大壩安全的險情。
③水庫下游防洪工程發(fā)生重大險情，需要水庫緊急調(diào)整當(dāng)年調(diào)度方案。

（2）其他原因如地震、地質(zhì)災(zāi)害、戰(zhàn)爭、恐怖事件、漂移物體、危險物品等可能危 及大壩安全的險情。
①超設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)地震導(dǎo)致大壩嚴(yán)重裂縫、基礎(chǔ)破壞等危及大壩安全的險情。