廈門市防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案.doc

廈門市防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 ，廈門市防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
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廈門市防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 　　1　總則 　　1.1　編制目的 　　 洪澇和臺風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強(qiáng)臺風(fēng)、超強(qiáng)臺風(fēng)）是對我市威脅最大的自然 災(zāi)害。
為確保我市防洪、防臺風(fēng)安全，提高應(yīng)急反應(yīng)和處理能力，保障防洪防臺風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi) 工作高效有序運(yùn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障全市經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展 ，特制訂本預(yù)案。
　　1.2　編制依據(jù) 　　 本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件 應(yīng)對法》、《中華人民共和國防汛條例》、《福建省水法實(shí)施辦法》、《福建省防洪條例》等相關(guān)法 律法規(guī)，以及《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《福建省防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《廈門市突發(fā)公共事 件總體應(yīng)急預(yù)案》等制訂。
　　1.3　汛期確定 　　 根據(jù)廈門市暴雨洪水及臺風(fēng)的特點(diǎn)，每年4月15日至10月31日定為汛期，其中
7、
8、9月為主 汛期。
　　1.4　工作原則 　　1.4.1　 堅(jiān)持以人為本，安全
第一，以防為主，防抗結(jié)合，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利 益，屬地管理的原則。
　　1.4.2　實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。
　　1.5　適用范圍 　　 本預(yù)案適用于全市臺風(fēng)、暴雨、洪水和臺風(fēng)引起的風(fēng)暴潮產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和 處置。
　　2　組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 　　2.1　應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 　　 市人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部（以下簡稱市指揮部），負(fù)責(zé)指揮全市防洪防臺風(fēng)工作。
下設(shè) 辦公室（以下簡稱市防汛辦），屬常設(shè)機(jī)構(gòu)，掛靠在市水利局。
　　 市指揮部設(shè)立綜合材料組、新聞宣傳組、督查協(xié)調(diào)組、專家技術(shù)組、搶險(xiǎn)組、救災(zāi)組、后勤保 障組等七個非常設(shè)應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)。
當(dāng)啟動防洪防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)后，辦事機(jī)構(gòu)相應(yīng)開始運(yùn)轉(zhuǎn)。
　　組織機(jī)構(gòu)如下： 　　
第一總指揮：由市政府分管防汛抗旱的副市長擔(dān)任。
　　
第二總指揮：由市政府分管城市建設(shè)管理的副市長擔(dān)任。
　　 副總指揮：由市