淺析工程結算審計中需要解決的主要問題.doc

淺析工程結算審計中需要解決的主要問題 ，政府投資項目存在諸多問題,并造成審計周期長、難度大、風險高,因此如何剖析原因、找準對策、解決問題,更好地發(fā)揮審計在這一領域的監(jiān)督作用,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
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淺析工程結算審計中需要解決的主要問題 近年來，奉化市政府投資項目建設運行逐步走向規(guī)范，但仍存在諸多問 題，并造成審計周期長、難度大、風險高，因此如何剖析原因、找準對策、解 決問題，更好地發(fā)揮審計在這一領域的監(jiān)督作用，具有十分重要的現(xiàn)實意義 。

一、審計發(fā)現(xiàn)的問題 　（一）施工單位報審結算存在的問題。
審計發(fā)現(xiàn)，有的施工企業(yè)利用建設單位對建設工程結算的知識缺乏了 解，不能對建設工程結算進行有效的監(jiān)督，采用亂簽證、多計重計工程量、 高套定額，編制假預算和假結算等手段，高估工程造價。

1、聯(lián)系單亂簽證。
主要表現(xiàn)為盲目簽證，事后補簽，簽證表述不清、準 確度不高和時間性不強。
有的施工單位在簽證上巧立名目，弄虛作假，以少 報多，遇到問題不及時辦理簽證，決算時搞突擊，互相扯皮推卸責任。

2、多計工程量。
工程量是工程造價計算的基礎，它的準確程度是影響 竣工結算的重要因素之一，也是實際工作中施工單位多計工程造價的主要 環(huán)節(jié)。
工程量計算誤差主要包括在定額中子目錄再次計算、計算單位不一致 而造成工程量的小數(shù)點錯位及計算錯誤。
如某建筑工程因這方面原因核減 金額達58.9萬元，占總核減額的41.5%。

3、高套定額。
對定額中的缺項套用子目或換算的理解有出入、忽略定 額綜合解釋，不換算系數(shù)、高套定額。
高套定額是施工單位在工程結算中常 見的現(xiàn)象，尤其在土石方類別、砌體的砂漿標號以及混凝土、粉刷等分項工 程上，施工單位套定額時往往就高不就低。
如某建筑工程因這方面原因核減 金額達59.4萬元，占總核減額的41.9%。

4、不按建筑類別、工程所在地套用費用定額。
根據(jù)工程類別劃分，三類 工程卻高套用二類工程；工程沒有達到約定的文明施工程度卻按約定計算 文明施工增加費；在縣城（鎮(zhèn)）的工程稅金的卻套用市區(qū)的費率等。
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5、材料價格虛高。